《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》的发布，标志着我国在数据要素市场化配置改革和数字经济发展方面迈出了关键一步。该计划围绕构建安全、可信、高效的数据流通体系，提出了未来五年的发展目标、重点任务和保障措施，为推动数据资源高质量开发和利用提供了系统性指导。

行动计划的核心目标是打造一个开放、共享、安全的数据流通生态体系，推动数据要素在政府、企业和社会组织之间实现高效流动。计划提出，到2028年，我国将基本建成覆盖全国、互联互通的可信数据空间基础设施，形成一批具有国际影响力的数据服务企业和平台，实现数据资源的高效配置与价值释放。

为了实现这一目标，行动计划明确了四大重点任务。首先是完善制度体系，强化数据治理能力。计划强调要加快制定数据产权、数据交易、数据安全等基础性制度，推动建立统一的数据分类分级标准，提升数据确权、流通和监管能力。通过制度创新，为数据流通提供法律保障和政策支持。

其次是构建基础设施，夯实数据流通基础。行动计划提出，要加快建设国家数据基础设施体系，包括数据交换平台、数据目录系统、可信计算环境等关键设施。同时鼓励各地建设区域性数据流通枢纽，推动形成“国家—区域—行业”三级数据流通网络，提升数据共享和协同能力。

第三是推动应用示范，激发数据要素潜能。计划指出，要在智能制造、智慧城市、金融、医疗、交通等重点领域开展数据流通应用试点，培育一批数据驱动型创新企业。通过典型场景的示范带动，推动数据在产业链上下游的深度融合，助力传统产业转型升级和新兴产业培育。

第四是强化安全保障，提升风险防控能力。数据安全是数据流通的前提条件。行动计划要求建立健全数据安全管理体系，强化技术防护手段，推动隐私计算、区块链、可信执行环境等关键技术的研发和应用。同时加强跨境数据流动管理，防范数据泄露和滥用风险，确保数据流通在安全可控的前提下进行。

此外，行动计划还强调了多方协同推进的重要性。政府将发挥引导作用，推动建立跨部门、跨行业、跨区域的数据协同机制。同时鼓励企业、科研机构、行业协会等多元主体参与，形成政府主导、市场驱动、社会参与的发展格局。

在保障措施方面，行动计划提出要加强组织领导，完善政策支持体系，加大财政金融支持力度，优化人才发展环境。通过设立专项基金、提供税收优惠、引导社会资本投入等方式，为可信数据空间建设提供资金保障。同时加快数据领域人才培养和引进，打造一支高水平的数据人才队伍。

从整体来看，《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》立足国家战略需求，紧扣数字经济发展趋势，具有很强的前瞻性和可操作性。该计划的实施，将有助于破解当前数据流通中存在的制度障碍、技术瓶颈和安全顾虑，推动我国数据要素市场高质量发展。

未来五年，随着行动计划的逐步落地，我国有望在数据治理、基础设施、应用场景和安全保障等方面取得突破性进展，形成具有中国特色的数据流通体系，为全球数据治理贡献中国方案。同时，也将进一步释放数据要素的巨大潜力，赋能经济社会各领域数字化转型，助力构建新发展格局。