随着数字经济的迅猛发展，公共数据作为新型生产要素，正日益成为推动社会进步和经济转型的重要资源。各地数据局作为统筹管理数据资源的关键部门，肩负着推动公共数据高效利用、释放数据价值的重要使命。如何用好公共数据，既是提升政府治理能力的现实需要，也是推动社会创新和产业发展的关键路径。

首先，数据局应着力构建统一、规范、开放的公共数据资源体系。当前，我国公共数据资源分散在各级政府部门、事业单位和公共企业中，存在数据标准不一、接口不统一、共享机制不畅等问题。数据局应牵头制定统一的数据分类、编码、格式和接口标准，打破部门壁垒，推动数据资源的整合与归集。通过建设统一的公共数据平台，实现跨部门、跨层级的数据汇聚与共享，为后续的数据开发和应用提供基础支撑。

其次，数据局应推动公共数据的分级分类开放，提升数据使用的安全性和有效性。公共数据并非全部适宜向公众开放，需根据数据的敏感程度、使用目的和风险等级进行科学分类。对于不涉及国家安全和个人隐私的数据，应尽可能向社会开放，促进数据资源的广泛利用；对于涉及敏感信息的数据，应建立严格的访问权限和使用审批机制，确保数据在合法合规的前提下流通。通过建立数据开放目录、动态更新机制和用户反馈系统，数据局可以不断优化开放策略，实现数据价值的最大化。

第三，数据局应积极引导和推动公共数据在社会治理、民生服务和产业发展中的深度应用。一方面，公共数据可以用于提升政府决策的科学性和精准性。例如，通过对交通、环保、医疗等领域的数据分析，政府可以更准确地掌握社会运行状态，优化资源配置，提升公共服务水平。另一方面，公共数据也是企业创新和产业发展的宝贵资源。数据局可以通过数据沙箱、联合建模等方式，支持企业开展数据产品研发，推动数据要素与实体经济深度融合，培育新的经济增长点。

同时，数据局应注重构建良好的数据生态体系，鼓励多元主体参与公共数据的开发利用。政府不应是唯一的数据使用者，而应成为数据资源的组织者和协调者。通过政策引导、资金支持、平台搭建等方式，吸引科研机构、高校、企业和社会组织共同参与数据治理和应用创新。可以探索建立数据要素市场，推动数据资源的市场化流通，形成“政府引导+市场驱动”的数据开发利用新格局。

此外，数据局还应高度重视数据安全与隐私保护，确保公共数据在流动中不发生泄露和滥用。建立健全数据安全管理制度，完善数据访问控制、加密传输、审计追踪等技术手段，提升数据安全防护能力。同时，加强数据合规审查，确保数据采集、存储、处理和使用的全过程符合国家法律法规要求。通过设立数据安全监管机构、开展常态化安全检查和应急演练，提升数据治理的整体安全水平。

最后，数据局应加强自身能力建设，提升数据治理的专业化水平。面对日益复杂的数据环境和多样化的应用需求，数据局需要拥有一支既懂技术、又懂政策、还具备管理能力的复合型人才队伍。通过组织培训、引进专家、开展国际合作等方式，不断提升工作人员的数据素养和治理能力。同时，加强与国内外先进地区的经验交流，借鉴成功做法，持续优化公共数据治理模式。

总之，公共数据的高效利用是数字时代政府治理现代化的重要体现。数据局作为公共数据管理的核心机构，必须以系统思维、创新理念和务实举措，推动数据资源的整合、开放、应用和安全保障，真正让数据“活起来”“用起来”，为经济社会高质量发展注入强劲动能。