2024年发布的《推动数字金融高质量发展行动方案》(以下简称《方案》)是我国金融政策体系中的一项重要文件,标志着我国数字金融发展进入新阶段。该《方案》以推动数字金融高质量发展为核心目标,从政策引导、技术创新、风险防控、普惠服务等多个维度出发,全面布局数字金融的未来发展方向,为金融行业数字化转型提供了系统性指引。
首先,《方案》明确提出要强化数字金融基础设施建设。在数字经济快速发展的背景下,金融基础设施的现代化水平直接关系到金融服务效率和质量。为此,《方案》强调要加快构建安全、高效、开放、协同的数字金融基础设施体系,推动支付清算、信用信息、数据共享等平台的互联互通,提升金融系统的整体运行效率。同时,鼓励金融机构加大对云计算、大数据、区块链等新兴技术的应用投入,夯实数字金融的技术底座。
其次,《方案》高度重视金融科技的创新驱动作用。科技创新是推动数字金融高质量发展的核心动力。《方案》提出要完善科技金融支持体系,推动人工智能、大数据、物联网等前沿技术在金融领域的深度融合与应用。特别是在智能风控、智能投顾、精准营销等方面,鼓励金融机构探索新模式、新业态,提升金融服务的智能化水平。此外,《方案》还提出要优化金融科技监管机制,推动“监管沙盒”试点,为金融科技创新提供更加灵活、包容的发展环境。
在风险防控方面,《方案》强调要构建适应数字金融特点的监管体系。数字金融在提升服务效率的同时,也带来了新的风险挑战,如数据安全、算法风险、跨境金融活动监管等。对此,《方案》提出要健全数字金融风险监测、预警和处置机制,强化对金融科技企业的监管协调与穿透式管理。同时,推动建立覆盖全行业的数据治理体系,提升数据治理能力,确保金融数据的安全、合规、可控使用。此外,还强调要加强金融消费者权益保护,提升公众对数字金融服务的信任度和满意度。
普惠金融是《方案》的重要落脚点之一。数字金融的快速发展为提升金融服务的可得性、便利性提供了有力支撑。《方案》指出,要通过数字化手段扩大金融服务的覆盖面,特别是在农村、小微企业和弱势群体中推广数字金融产品和服务。鼓励银行、保险、证券等各类金融机构开展差异化、精准化的数字普惠金融服务,提升金融服务的包容性和可及性。同时,推动数字金融与绿色金融、乡村振兴等国家战略深度融合,发挥金融在推动经济社会高质量发展中的积极作用。
《方案》还特别关注数字金融生态的协同共建。数字金融的高质量发展离不开多元主体的共同参与和协作。为此,《方案》提出要加强政府、金融机构、科技企业、研究机构等多方协同,推动形成开放、共享、共赢的数字金融生态体系。鼓励建立行业标准和规范,提升数据、技术、服务的标准化水平,促进数字金融资源的高效配置和合理流动。同时,支持数字金融领域的国际合作,积极参与全球数字金融治理体系建设,提升我国在国际金融领域的影响力和话语权。
最后,《方案》明确了政策保障措施,包括财政支持、税收优惠、人才培育、法律制度完善等多个方面。为确保各项任务落地见效,《方案》要求各地结合实际情况制定具体实施方案,加强组织领导和统筹协调,形成政策合力。同时,强化对政策执行情况的评估和动态调整,确保数字金融发展始终沿着高质量、可持续的方向稳步推进。
总体来看,《推动数字金融高质量发展行动方案》的出台,体现了我国在数字经济时代背景下对金融发展的深刻洞察与战略布局。通过系统谋划、协同推进,该《方案》不仅为我国数字金融发展描绘了清晰路径,也为全球数字金融治理提供了中国方案。未来,随着《方案》的逐步落地,数字金融将在服务实体经济、促进社会公平、提升国家竞争力等方面发挥更加重要的作用。
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