随着数字经济的快速发展，数据已成为关键的生产要素和战略资源。为了进一步推动我国数据要素市场的规范化、高效化发展，国家相关部门发布了《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》。该行动计划以构建安全、可信、可控的数据流通体系为核心目标，旨在为科技创新、产业升级和政府治理提供坚实的数据支撑。以下将从总体目标、重点任务、实施路径和保障措施四个方面，对《可信数据空间发展行动计划》进行深入解读。

首先，行动计划明确了可信数据空间发展的总体目标。到2028年，我国将基本建成覆盖广泛、结构合理、安全可信的数据流通基础设施体系，形成统一开放、公平竞争的数据要素市场机制。同时，推动数据资源在政务、金融、医疗、制造、交通等重点行业的深度融合应用，提升数据要素对经济社会发展的赋能作用。这一目标的设定，体现了政策制定者在推动数据要素市场化配置改革方面的坚定决心。

其次，行动计划提出了多项重点任务。其中，构建可信数据流通基础设施是核心任务之一。计划强调要加快数据共享交换平台、数据资源目录体系、数据确权与登记系统等基础支撑平台建设，推动形成跨部门、跨区域、跨行业的数据流通网络。同时，鼓励发展基于区块链、隐私计算等技术的可信数据流通技术体系，提升数据流通的安全性与可控性。

在数据要素市场体系建设方面，行动计划提出要完善数据产权制度、交易机制和监管体系。通过建立健全数据资源确权、评估、定价、交易、流通等全链条制度安排，推动形成多层次、多形式的数据交易市场。此外，鼓励建设区域性数据交易平台，推动数据资源的市场化配置，激发数据要素的经济价值。

行动计划还强调了数据应用场景的拓展与深化。在政务领域，将推动政府数据资源的有序开放，提升政务服务的智能化水平；在重点行业，如金融、医疗、制造等领域，鼓励企业基于可信数据空间开展创新应用，推动数据驱动的业务转型。同时，支持在智慧城市、数字乡村等领域开展数据融合应用试点，探索数据赋能社会治理的新模式。

在实施路径方面，行动计划提出了“试点先行、示范引领、分步推进”的策略。优先在基础条件较好的地区和行业开展可信数据空间建设试点，积累经验后逐步推广。通过设立专项工程、重点项目和示范平台，引导各类市场主体积极参与，形成政府引导、企业主导、社会协同的推进机制。

保障措施方面，行动计划从政策、法律、标准、人才等多个维度提出了系统性安排。在政策支持方面，将加大财政资金投入，鼓励社会资本参与可信数据空间建设。在法律制度建设方面，加快制定数据安全、数据交易、数据权益保护等方面的法律法规，营造良好的制度环境。在标准化建设方面，推动建立统一的数据流通标准体系，提升数据互操作性和兼容性。在人才培养方面，支持高校和科研机构加强数据科学、数据工程等相关学科建设，培育高水平的数据技术与管理人才。

总体来看，《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》是我国在数据要素市场化配置改革进程中的一项重要政策部署。它不仅为数据流通和交易提供了制度保障和技术支撑，也为数据赋能科技创新和经济社会发展指明了方向。随着政策的逐步落地实施，可信数据空间将成为我国数字经济高质量发展的新引擎，助力构建更加智能、高效、安全的数字中国。