在数字化浪潮席卷全球的今天，数据已成为新型生产要素，是推动经济社会高质量发展的核心资源。近日，国家正式发布《国家数据基础设施建设指引》（以下简称《指引》），标志着我国在构建数据基础制度、推动数据要素市场化配置方面迈出了关键一步。《指引》不仅是国家科技政策体系的重要组成部分，更是在新时代背景下，赋能科技政策研究、优化科技治理能力的重要抓手。

《指引》围绕数据基础设施的建设目标、重点任务、保障机制等方面进行了系统部署，提出要构建“安全、高效、智能、开放”的国家数据基础设施体系。这一目标的提出，充分体现了国家对数据作为基础性、战略性资源的高度重视，也为科技政策研究提供了新的方向和着力点。

首先，《指引》强调数据基础设施的顶层设计与统筹规划。它要求各级政府和相关部门在推进数据基础设施建设过程中，必须坚持“全国一盘棋”的原则，强化系统集成和协同高效。这意味着未来的科技政策研究需要更加注重跨部门、跨区域、跨层级的协同机制，推动形成统一规范、互联互通的数据资源体系。政策研究者应深入分析数据流动、共享与应用中的制度障碍，提出具有前瞻性和可操作性的政策建议。

其次，《指引》明确提出要加快构建数据资源目录体系和数据共享机制。这不仅是提升政府治理能力的重要基础，也是推动科技成果转化和产业创新的关键支撑。科技政策研究者应聚焦数据确权、流通、交易等关键环节，深入研究数据要素市场化配置的路径与模式，探索建立适应我国国情的数据要素市场体系。同时，要关注数据安全与隐私保护之间的平衡，为政策制定提供科学依据。

第三，《指引》高度重视技术创新在数据基础设施建设中的核心作用。它提出要推动人工智能、区块链、云计算等新一代信息技术与数据基础设施的深度融合，提升数据处理、分析与应用能力。这一导向为科技政策研究指明了技术演进的方向，也对科技政策的前瞻性、系统性提出了更高要求。政策研究者需加强对新兴技术发展趋势的研判，评估其对数据基础设施建设的影响，提出相应的政策支持体系，包括财税激励、人才培育、标准制定等。

此外，《指引》还强调了数据基础设施建设中的安全保障体系。它要求建立健全覆盖数据采集、传输、存储、处理、共享、销毁等全生命周期的安全管理体系，防范数据泄露、篡改和滥用等风险。这对科技政策研究提出了新的挑战，也带来了新的机遇。研究者需深入分析数据安全治理的制度框架和技术路径，推动构建以法律、标准、技术三位一体的数据安全保障体系。

在实施路径方面，《指引》提出要分阶段、分领域推进国家数据基础设施建设，优先支持重点领域和关键行业。这为科技政策研究提供了具体的实践场景，也为政策评估和反馈机制的建立提供了依据。研究者应结合区域发展差异、行业特点和应用场景，开展差异化政策研究，推动形成具有地方特色和行业适应性的政策体系。

总体来看，《国家数据基础设施建设指引》不仅是一份技术性文件，更是一份具有深远战略意义的政策纲领。它为我国数据基础设施建设提供了明确方向，也为科技政策研究注入了新动能。在这一背景下，科技政策研究者应主动适应数据驱动的发展趋势，加强跨学科融合，提升政策研究的科学性、系统性和前瞻性，助力构建高质量的数据基础设施体系，为实现科技强国目标提供坚实支撑。

未来，随着数据基础设施的不断完善，其在科技创新、产业升级、社会治理等方面的作用将日益凸显。科技政策研究也将迎来更加广阔的发展空间，成为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。