【赋能科技政策研究】商务部《数字商务三年行动计划(2024-2026年)》的政策精要解读
2025-09-04

近年来,随着全球数字经济的迅猛发展,我国正加速推进数字化转型,以提升国家整体竞争力。在此背景下,商务部于2024年发布了《数字商务三年行动计划(2024-2026年)》(以下简称《行动计划》),旨在通过系统化、前瞻性的政策布局,推动数字技术与商务活动深度融合,全面提升我国商务系统的数字化、智能化水平。

《行动计划》明确了未来三年我国数字商务发展的总体方向与重点任务,涵盖数字基础设施建设、市场主体培育、消费场景创新、跨境数字贸易发展、数据要素市场建设、安全保障体系等多个方面,展现出政策制定者对数字经济时代趋势的深刻洞察与战略布局。

首先,在数字基础设施方面,《行动计划》提出要加快5G、人工智能、区块链等新一代信息技术在商务领域的应用推广。通过建设高效、安全、智能的数字基础设施,为各类商务活动提供强有力的支撑。特别是在智慧商圈、智慧物流、智慧会展等场景中,强调技术赋能与场景融合,推动传统商务模式向数字化、智能化升级。

其次,政策高度重视市场主体的数字化转型。《行动计划》鼓励大型企业发挥引领作用,带动中小企业实现数字化转型。通过提供财税支持、平台服务、技术指导等方式,降低企业数字化门槛,提升其在数字经济中的竞争力。同时,积极培育数字商务新业态、新模式,如直播电商、社交电商、元宇宙商业等,推动形成更多新的增长点。

在消费领域,《行动计划》强调构建多元化、个性化、智能化的消费场景。推动线上线下融合发展,优化数字消费环境,提升消费者体验。同时,鼓励数字内容创新,发展数字文化、数字旅游等新兴消费形态,满足人民群众日益增长的美好生活需要。

跨境数字贸易是《行动计划》的重要组成部分。面对全球数字经济规则重构的机遇与挑战,商务部提出要积极参与国际数字规则制定,推动构建公平、公正、透明的国际数字贸易体系。同时,加快跨境电商综试区建设,完善海外仓布局,提升通关便利化水平,助力中国数字产品和服务“走出去”。

数据作为新型生产要素,在数字商务发展中具有核心地位。《行动计划》提出要建立健全数据要素市场体系,推动公共数据开放共享,促进数据资源流通和高效利用。加强数据确权、定价、交易机制建设,培育数据服务生态体系,为数字商务发展注入持续动能。

在保障体系建设方面,《行动计划》强调要统筹发展与安全,健全网络安全、数据安全和个人信息保护制度。加强关键信息基础设施保护,提升应对网络安全风险的能力。同时,推动建立数字商务信用体系,营造公平、透明、可预期的营商环境。

此外,《行动计划》还提出要完善政策协同机制,强化组织保障和人才支撑。通过设立专项基金、加强国际合作、推动标准体系建设等方式,形成政策合力,确保各项任务落地见效。

总的来看,《数字商务三年行动计划(2024-2026年)》不仅是一份指导性文件,更是我国数字经济发展进入新阶段的重要标志。它体现了国家对数字商务战略价值的高度重视,也为未来三年我国商务系统数字化转型提供了清晰路径。

在实施过程中,各地应结合自身实际,因地制宜推进政策落地,同时加强评估与反馈机制,确保各项措施精准有效。只有各方协同发力,才能真正实现数字商务高质量发展,助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

可以预见,《行动计划》的出台和实施,将为我国数字经济与实体经济深度融合提供强大动力,也将为全球数字经济发展贡献中国智慧与中国方案。

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