【赋能科技政策研究】中央网络安全和信息化委员会办公室《数字化绿色化协同转型发展实施指南》的政策精要解读
2025-09-04

中央网络安全和信息化委员会办公室发布的《数字化绿色化协同转型发展实施指南》(以下简称《实施指南》),是我国推动数字技术与绿色低碳深度融合、实现高质量发展的重要政策文件。该指南的出台,标志着我国在“双碳”目标与数字中国建设的双重驱动下,正式进入数字化与绿色化协同发展的新阶段。

《实施指南》围绕“双碳”战略目标,提出以数字化赋能绿色发展为主线,推动信息技术与传统产业深度融合,加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。其核心目标是通过数字技术的创新应用,提升资源利用效率,优化能源结构,促进产业结构调整,实现经济社会发展的全面绿色转型。

在总体思路上,《实施指南》坚持“统筹协调、系统推进”的原则,强调政策协同、技术融合、机制创新三方面同步发力。政策层面,推动数字基础设施绿色化升级,鼓励数据中心、通信网络等重点领域的节能改造和绿色技术应用;技术层面,加快人工智能、大数据、区块链等新兴技术在碳排放监测、能源管理、环境治理等领域的深度应用;机制层面,探索建立数字化绿色化协同发展的评价体系、激励机制和市场机制,推动形成可持续的发展模式。

《实施指南》明确了五个重点任务方向。一是推动数字技术赋能传统产业绿色转型。通过智能制造、智慧农业、智能建造等手段,提升传统产业的能效水平和绿色化程度。二是加快绿色数字基础设施建设。引导数据中心、通信基站等新型基础设施采用绿色能源和节能技术,提升全生命周期的绿色管理水平。三是构建绿色低碳数字治理体系。依托数字技术完善碳排放监测、统计、核算体系,提升生态环境治理的精准化、智能化水平。四是培育数字化绿色化融合发展的新业态新模式。鼓励发展绿色电商、绿色金融、智慧环保等新兴业态,推动形成绿色消费和绿色生活方式。五是加强国际合作与标准体系建设。积极参与全球绿色数字治理规则制定,推动建立统一的绿色数字化标准体系,提升我国在国际绿色数字经济领域的影响力和话语权。

在实施路径上,《实施指南》提出分阶段推进策略。近期重点是完善政策体系和标准规范,开展试点示范,探索可复制可推广的经验;中期聚焦重点领域和关键环节,推动数字绿色技术在重点行业和区域的规模化应用;远期目标是实现数字技术与绿色发展的深度融合,形成以绿色为导向的数字经济发展新格局。

《实施指南》的发布,为我国实现“双碳”目标提供了有力支撑,也为数字中国建设注入了新的内涵。数字化与绿色化的协同发展,不仅是技术路径的融合,更是发展理念的转变。通过政策引导、技术创新和机制完善,将有效激发社会各方的积极性,推动形成绿色、低碳、可持续的高质量发展模式。

未来,随着《实施指南》的逐步落地,我国将在全球绿色数字经济竞争中占据更有利的位置。同时,也对各级政府、企业和社会组织提出了更高的要求,需要各方协同配合,形成合力,共同推动数字化绿色化协同发展的目标实现。这不仅是实现可持续发展的必由之路,更是构建人类命运共同体的重要组成部分。

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