随着信息技术的飞速发展，数据已成为国家基础性战略资源。为全面掌握我国数据资源情况，推动数据要素市场建设，促进数字经济健康发展，中国数据资源统计调查工作正式启动。

一、启动背景

近年来，我国数字经济蓬勃发展，在线政务、电子商务、移动支付等应用场景不断拓展，数据规模呈现爆发式增长。然而，目前对于全国范围内的数据资源总量、结构、分布等情况缺乏系统性的摸底调查。这不仅影响到对数据要素市场的宏观把控，也不利于制定精准有效的数据发展战略。开展数据资源统计调查工作是适应数字经济发展需求的重要举措，也是贯彻落实国家大数据战略的关键步骤。

二、调查内容

（一）数据资源总量

本次调查将重点关注我国各类数据资源的总量情况。包括但不限于政府部门在行政管理过程中产生的数据，如人口信息、企业注册登记信息等；企业在生产经营活动中积累的数据，像电商交易记录、物流配送信息等；以及科研机构在研究过程中产生的科学实验数据等。准确统计这些海量数据的总量，有助于评估我国数据资产的价值规模，明确数据资源在不同领域中的占比，为进一步优化数据资源配置提供依据。

（二）数据资源结构

深入了解数据资源的结构特征是此次调查的重要任务之一。从数据类型来看，有结构化数据（如数据库中的表格数据）、半结构化数据（如XML文件）和非结构化数据（如文本、图像、视频等）。不同类型的数据显示出不同的价值挖掘潜力和发展趋势。例如，随着人工智能技术的发展，非结构化数据的分析利用成为新的热点。同时，还要考察数据资源按照行业、地域等方面的结构分布。各行业的数字化程度存在差异，东部沿海地区与中西部地区的数据资源丰富度也有所不同，通过结构分析可以找出数据资源发展的不平衡不充分之处，从而引导资源向薄弱环节倾斜。

（三）数据资源共享开放情况

数据共享开放是释放数据价值的重要途径。一方面，要调查政府部门内部及部门之间数据共享的程度，是否存在“数据孤岛”现象。另一方面，关注政府向社会开放公共数据的范围、质量和便利性。此外，企业间的数据合作共享模式也在调查范围内，例如一些互联网平台企业与传统企业的数据对接合作，以了解当前数据共享开放的现状、面临的障碍以及成功经验，为构建更加高效的数据共享机制提供参考。

三、调查方式

（一）多渠道数据收集

为了确保调查数据的全面性和准确性，将采用多种渠道进行数据收集。一是充分利用现有的统计体系，整合来自各级政府部门、行业协会等官方渠道的数据资源。二是开展问卷调查，针对不同类型的数据主体（政府部门、企业、科研机构等）设计专门的调查问卷，获取第一手资料。三是借助大数据技术手段，从公开网络平台、社交媒体等来源抓取相关数据，经过清洗、整理后纳入调查样本库。

（二）实地调研与案例分析

除了大规模的数据收集外，还将组织专业的调研团队深入部分具有代表性的地区、企业和科研机构进行实地调研。通过现场访谈、查阅资料等方式深入了解数据资源管理、应用等方面的具体情况。选取典型的数据共享开放、数据开发利用等案例进行深入剖析，总结可推广的经验做法，发现存在的问题并提出针对性的解决方案。

四、重要意义

（一）为政策制定提供支撑

通过对数据资源的全面调查，能够为政府相关部门制定数据要素市场相关政策法规提供坚实的数据基础。例如，在数据确权、定价、交易规则等方面的研究制定过程中，需要准确把握数据资源的实际情况，以确保政策的科学性和合理性。

（二）助力产业发展升级

清晰的数据资源状况有助于产业界更好地把握市场需求和技术发展趋势。对于传统产业来说，可以加快数字化转型步伐，利用数据驱动业务创新；对于新兴的数据产业而言，则能够明确发展方向，找准市场定位，提高核心竞争力。

（三）保障国家安全

随着数据安全重要性的日益凸显，全面掌握数据资源情况有助于加强数据安全管理，防范数据泄露、滥用等风险，维护国家安全和社会稳定。

中国数据资源统计调查工作的启动标志着我国在数据要素治理方面迈出了坚实的一步，必将为数字经济高质量发展注入新的活力。