数据产品 | 数据合规授权市场风险咋防 | 授权市防
2025-08-16

在数字经济迅猛发展的当下,数据作为新型生产要素,其价值日益凸显。数据产品作为承载数据价值的重要形式,正在成为推动产业创新和经济增长的新引擎。然而,随着数据产品的广泛应用,数据合规授权市场也暴露出诸多风险,亟需引起高度重视。

数据产品是指通过对原始数据进行采集、清洗、分析、建模等处理后形成的具有特定功能和使用价值的数据资产。其核心在于数据的合法获取与合规使用。而数据合规授权市场,则是指在数据交易或共享过程中,通过合法授权机制确保数据来源、使用范围、使用方式等均符合法律法规要求的市场体系。然而,当前这一市场仍处于发展初期,存在诸多风险点。

首先,数据来源合法性难以保障。一些数据产品在采集原始数据时未取得数据主体的明确授权,甚至存在非法采集、非法获取个人信息的情况。这不仅违反了《个人信息保护法》《网络安全法》等法律法规,还可能引发严重的隐私泄露问题。例如,某些企业通过爬虫技术非法获取用户行为数据,未经用户同意即用于商业用途,这种做法一旦被监管机构查处,将对企业造成重大法律和声誉损失。

其次,授权链条不清晰,存在“二次授权”“多层授权”等乱象。部分数据交易平台在未取得原始数据权利人授权的情况下,擅自将数据转授给第三方使用,导致授权链条断裂,责任主体模糊。这种情况下,一旦数据被滥用或泄露,很难追溯责任,给数据安全带来极大隐患。此外,授权协议内容不规范、授权范围不明确等问题也普遍存在,容易引发法律纠纷。

第三,数据使用边界模糊,滥用风险加剧。在实际操作中,部分数据产品购买方超出授权范围使用数据,例如将原本用于精准营销的数据用于信贷评估,或将非敏感数据重新组合后用于高敏感领域。这种“数据再利用”行为一旦失控,可能对个人隐私、企业利益甚至国家安全构成威胁。

第四,监管体系尚未健全,执法难度较大。目前我国虽然出台了《数据安全法》《个人信息保护法》等基础性法律,但在数据产品合规授权的具体监管细则上仍存在空白。不同行业、不同地区的监管标准不一,执法尺度不统一,导致企业在合规操作上面临较大不确定性。同时,由于数据具有流动性强、复制成本低等特点,一旦发生违规行为,取证和追责难度大,监管效率亟待提升。

为有效防范数据合规授权市场的风险,需要从制度建设、技术手段、行业自律等多方面入手,构建系统性风险防控机制。

一是完善法律法规体系,明确数据授权边界。应尽快出台针对数据产品交易的专项法规,明确数据采集、处理、授权、使用各环节的法律责任,细化授权协议内容要求,规范数据流转流程。同时,应加强对数据产品交易平台的监管,要求平台对数据来源、授权链条、使用方式等进行严格审核,确保交易全过程可追溯。

二是加强技术支撑,提升数据合规能力。企业应积极采用数据脱敏、加密传输、访问控制、区块链存证等技术手段,保障数据在采集、存储、传输、使用等各环节的安全可控。特别是区块链技术的应用,可以实现数据授权过程的不可篡改和可追溯,为数据交易提供透明、可信的技术保障。

三是推动行业自律,建立标准体系。行业协会应牵头制定数据产品合规授权标准,引导企业建立内部合规管理制度,提升数据治理能力。同时,鼓励第三方机构开展数据合规评估与认证,提升市场透明度和信任度。通过行业自律与政府监管的协同发力,构建良好的数据交易生态。

四是强化监管协同,提升执法效能。建议建立跨部门的数据监管协调机制,整合网信、公安、市场监管等部门的监管力量,形成统一、高效的数据执法体系。同时,利用大数据、人工智能等技术手段,提升监管智能化水平,实现对数据交易全过程的动态监测和风险预警。

总之,数据产品合规授权市场的健康发展,离不开法律制度的完善、技术能力的提升、行业自律的加强以及监管体系的优化。只有多方协同、系统治理,才能有效防范市场风险,释放数据要素价值,推动数字经济高质量发展。

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